농림축산식품부 공고 제2018 - 373호
제안서 제출안내 및 용역입찰 공고
협상에 의한 계약
『농촌형 에너지 자립마을 및 농민에너지 협동조합 육성방안』 연구용역에 대한 제안서 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2018년 10월 23일
농림축산식품부장관
1. 용역 사업의 개요
가. 용 역 명 : 농촌형 에너지 자립마을 및 농민에너지 협동조합 육성방안
나. 예 산 액 : 50백만원(부가세 포함)
다. 용역기간 : 계약일로부터 120일
라. 주요과업내용
□ 마을주민 주도의 에너지 자립방안 검토
○ 마을(주택, 원예시설, 가축분뇨 에너지화 시설 등) 에너지 사용량 조사 및 마을 내 에너지 사용 효율화를 위한 방안 검토
○ 마을에서 안정적으로 생산 가능한 신재생에너지원 및 생산 가능 전력량 검토
○ 마을 내 잉여에너지(생산-소비)의 안정적 판매방안 검토
□ 농촌주민 참여 활성화 방안 마련
○ 에너지 자립마을을 주민 주도형으로 추진하는 방안에 대해 농촌 지역 주민들의 선호도 및 인식도 등을 조사
○ 주민 주도형 에너지 자립마을 운영을 위한 주민 교육 프로그램 구성 등
□ 정부 부처간 연계 및 부처별 지원프로그램 패키지 지원
○ 에너지 자립마을 육성과 관련 있는 정부의 개별 지원 사업 현황 조사 및 사업간 연계를 통해 거둘 수 있는 시너지 효과 모색
○ 에너지 자립마을 육성을 위한 제도 개선 사항
○ 부처별 역할 정립 및 협의기구 구성방안
2. 입찰 및 계약방식: 협상에 의한 계약(공개경쟁입찰)
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제381호, `18.6.4.)」이 적용됩니다.
나. 청렴계약제 시행 대상 용역사업입니다.
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
3. 입찰 참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가제한 등)에 해당되지 아니한 자
※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업확인서, 소상공인확인서’ 중 하나를 소지한 업체(1억 미만은 중기업 참여 안됨)
- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능
- 비영리법인이 입찰 참여하는 경우 예외규정 적용
※〈동 확인서〉는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인가능하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음(입찰참가시 확인서 제출요)
※ 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 필
라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(‘18.8.31.시행)에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가경쟁입찰 참가 등록한 업체
※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인인증서와 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
4. 제안서 등 제출서류 안내
가. 가격입찰서(전자입찰)
1) 가격입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
2) 전자입찰서 접수개시일자 : 2018년 11월 1일 10:00
3) 전자입찰서 마감일시 : 2018년 11월 5일 10:00
4) 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 기술평가 완료 후 실시합니다.
나. 제안서(직접입찰)
1) 일시 : 2018년 11월 5일 11:00
2) 장소 : 농림축산식품부 농산업정책과(세종청사 5동 309호)
3) 제출서류
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(‘18.8.31)에 따라 등록한 경쟁입찰참가자격등록증(공동수급인 경우 참가업체 모두의 경쟁입찰참가자격등록증 각 1부) 및 신분증, 동 등록증상에 미등록된 대리인 참석의 경우 위임장 1부
- 제안서 10부(CD 또는 USB 1매 포함)
※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며 전자입찰로 가격입찰 한 업체만이 제안서를 제출할 수 있습니다.
※ 제안서는 별첨 제안요청서 내 서식으로 작성하며 우편접수는 불가합니다(별도 유인물은 제공하지 않음).
- 입찰보증금(입찰보증증권, 입찰금액의 5/100이상)
- 사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부
- 인감증명서 1부
- 소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것)
다. 제안서 설명회 : 개최 여부 및 일시, 장소 등은 제안업체에게 별도 통보
5. 협상방법 및 절차
가. 기술능력 70%와 입찰가격 30%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다.
나. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 회계예규「협상에 의한 계약 체결기준」과 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.
다. 협상에 대한 세부내용은 비공개로 하며, 제안업체는 이에 이의를 제기할 수 없습니다.
라. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보합니다.
6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰무효에 관한 사항 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.
8. 기타 입찰에 필요한 사항
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다.
※ 나라장터의 이용에 관한 사항은 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ 낙찰자의 제안서는 평가․입찰 후 계약서의 일부로 간주되게 됩니다.
○ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 입찰자는 일반용역입찰유의서, 일반용역계약일반조건, 입찰공고조건, 국가를당사자로하는계약에관한법률 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
○ 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.
○ 복수의 업체가 연대하여 공동도급으로 입찰에 참가하는 경우에는 각 업체별 사업범위 및 사업참여 내역을 명확히 구분하여 입찰에 참여하여야 합니다.
※ 공동수급 구성업체는 2개사 이내로 제한하며, 공동수급체 중복 결성하여 입찰에 참여하는 경우는 무효 처리함
○ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조제1항의 규정에 의하여 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 기타 자세한 사항은 농림축산식품부 운영지원과(담당자 권택만 주무관 ☎ 044-201-1288) 및 농산업정책과(담당자 이가인 사무관 ☎ 044-201-2417)로 문의하시기 바랍니다.
2018년 10월 23일
농림축산식품부 재 무 관
